Ley 21.713 de Cumplimiento Tributario: qué cambia para las empresas
Publicado por el Área Tributaria de PÉREZ | ABOGADOS · 5 de septiembre de 2026
La Ley N° 21.713, de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, reformó el Código Tributario y otras normas para reforzar la fiscalización y el cumplimiento. Para las empresas de la Región de Los Lagos —desde una pyme hasta una salmonera— trae cambios que conviene conocer, tanto de mayor exposición como de nuevas herramientas de defensa. Los resumimos con enlace a las fuentes oficiales.
1. Denuncia anónima de delitos tributarios
La ley y la posterior Circular 36 de 2025 del SII regularon un canal de denuncia anónima de delitos tributarios, con un incentivo económico para quien aporta antecedentes que permitan detectar y sancionar un fraude. En la práctica, esto obliga a las empresas a revisar sus controles internos y su documentación de respaldo: un colaborador o excolaborador puede aportar información al Servicio.
2. Acceso del SII a información bancaria
La reforma simplificó el procedimiento mediante el cual el SII puede acceder a información bancaria del contribuyente en el marco de una fiscalización. Es un cambio relevante en materia de prueba: refuerza la importancia de que los flujos de dinero de la empresa sean coherentes con su contabilidad y con la sustancia real de sus operaciones.
3. Una definición legal de "legítima razón de negocios"
La Ley 21.713 incorporó en el artículo 64 del Código Tributario una definición —de carácter no taxativo— de legítima razón de negocios. Se entiende por tal aquella finalidad que busca mejorar o facilitar las condiciones del negocio, obtener ventajas competitivas, financiamiento, eliminar o mitigar costos o riesgos, aumentar la capacidad productiva o de presencia en el mercado, u optimizar la administración; en todo caso, distinta de la meramente tributaria. Es un criterio central para que una reorganización (fusión, división, aporte de activos) mantenga su neutralidad y no sea objetada por el Servicio.
«La Ley 21.713 sube el estándar de prueba: hoy no basta con que los contratos estén bien firmados. El SII exige coherencia entre la realidad económica de la operación y su documentación. La empresa que ordena su expediente antes de una fiscalización parte con una ventaja decisiva.»
PÉREZ | ABOGADOS — Área Tributaria
4. Prescripción administrativa de deudas (Art. 197 bis)
No todo es mayor exposición. La ley también incorporó una herramienta favorable: el artículo 197 bis del Código Tributario faculta al Tesorero Regional para declarar la prescripción de oficio y ordenar la eliminación del giro moroso de la Cuenta Única Tributaria, mediante resolución fundada, cuando no se ha iniciado una cobranza judicial. Es una vía rápida para "limpiar" deudas antiguas ya prescritas sin necesidad de litigar.
5. Defensoría del Contribuyente y condonaciones
En el mismo ciclo de reformas comenzó a operar la Defensoría del Contribuyente (DEDECON), un organismo que orienta y representa gratuitamente a los contribuyentes frente a la administración, y se puso en marcha una nueva política de condonación de multas e intereses gestionada por el SII y la Tesorería.
Qué debería revisar su empresa
En concreto, recomendamos: (1) ordenar el expediente de sustancia y materialidad de las operaciones relevantes; (2) revisar cualquier reorganización reciente o proyectada a la luz de la nueva definición de legítima razón de negocios; (3) evaluar si existen deudas antiguas prescritas susceptibles de eliminarse por el Art. 197 bis; y (4) revisar el compliance tributario interno ante el nuevo escenario de denuncia y acceso a información.
Fuentes oficiales: SII — Ley de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias · Ley 21.713 · Tesorería — Nuevos beneficios · Defensoría del Contribuyente (DEDECON).
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Preguntas Frecuentes
¿Qué es la Ley 21.713 de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias?
Es la ley que reformó el Código Tributario para reforzar el cumplimiento y la fiscalización. Reguló la denuncia anónima de delitos tributarios, facilitó el acceso del SII a información bancaria, precisó el concepto de legítima razón de negocios e incorporó la prescripción administrativa de deudas ante la Tesorería.
¿Se pueden eliminar deudas prescritas sin ir a tribunales?
Sí. El Art. 197 bis del Código Tributario, incorporado por la Ley 21.713, permite al Tesorero Regional declarar la prescripción de oficio y eliminar el giro moroso de la Cuenta Única Tributaria, cuando no se ha iniciado una cobranza judicial.
¿Cómo afecta la Ley 21.713 a su empresa?
Revisamos su exposición y las medidas concretas a tomar. Atención en Puerto Montt y de forma remota para toda la Región de Los Lagos y Chiloé.